Informationspaket: reseersättningar från sjukförsäkringen

Till FPA:s uppgifter hör att betala ersättningar från sjukförsäkringen för resor till en hälso- och sjukvårdsenhet och till rehabilitering. I det här informationspaketet presenteras antalet mottagare av reseersättningar, antalet ersatta resor, kostnaderna för reseersättningar samt övrig information om nuläget och den senaste tidens utveckling. I slutet finns länkar till bland annat statistik och forskning om reseersättningar.

FPA betalar med stöd av sjukförsäkringslagen reseersättningar för kostnader för resor i anslutning till sjukvård och rehabilitering.

År 2025 betalade FPA ut 364 miljoner euro i reseersättningar till 610 000 personer. Antalet ersatta resor uppgick till 4,6 miljoner.

Summan av utbetalda ersättningar ökade med 6 procent och antalet ersatta resor med 3 procent jämfört med 2024.

Merparten av reseersättningarna från FPA betalas till äldre personer. Största delen av de resor som ersätts utgörs av taxiresor. Räknat per invånare är kostnaderna högst i områden med långa avstånd, framför allt i Lappland och Kajanaland. År 2025 minskade antalet ambulansresor medan antalet taxiresor ökade.

Hur mycket betalar FPA ut i reseersättningar?

År 2025 betalade FPA ut 364 miljoner euro i reseersättningar. Jämfört med 2024 ökade utgifterna för reseersättningar med cirka 6 procent, dvs. 20 miljoner euro, då inflationens inverkan inte beaktas.

En betydande del av ökningen förklaras av höjningen av mervärdesskattesatsen.

Vid ingången av 2025 höjdes den reducerade mervärdesskattesats som tillämpas på bland annat persontrafik, såsom taxiresor, kollektivtrafik och inrikesflyg, från 10 procent till 14 procent. På grund av höjningen steg resornas pris och därmed också de FPA-ersättningar som betalades för dem. Höjningen av mervärdesskattesatsen gäller inte de ersättningar som betalas för ambulansresor eller användning av egen bil.

Därtill höjdes den taxitaxa som ligger till grund för priset på taxiresor.

Omkring 4,6 miljoner resor ersattes från sjukförsäkringen. Jämfört med året innan ökade antalet med cirka 3 procent, dvs. 100 000 resor.

Hur många får reseersättningar?

År 2025 betalade FPA ut reseersättningar till 610 000 personer.

Antalet mottagare var cirka 3 000 fler än 2024. Andelen mottagare av hela befolkningen var dock oförändrad (11 procent).

Vilka får mest reseersättningar?

Merparten av reseersättningarna från FPA betalas till personer i pensionsåldern.

År 2025 ersatte FPA

• 2,6 miljoner resor till personer som fyllt 65 år
• 1,8 miljoner resor till personer i åldern 15–64 år
• 0,2 miljoner resor till personer under 15 år.

FPA betalade ut reseersättningar till ett belopp av

• 224 miljoner euro till personer som fyllt 65 år
• 127 miljoner euro till personer i åldern 15–64 år
• 13 miljoner euro till personer under 15 år.

Hur mycket används FPA-taxi?

År 2025 betalade FPA ut reseersättningar för 3,3 miljoner taxiresor till närmare 400 000 personer.

Antalet taxiresor som ersattes från sjukförsäkringen och som beställdes via de beställningscentraler som FPA konkurrensutsatt var 2 procent, dvs. cirka 100 000, fler än året innan. År 2025 gjordes fler taxiresor än någonsin efter 2013, då självriskandelen höjdes. Också antalet personer som fick ersättning för taxiresor var fler än någonsin under de föregående 10 åren. Antalet har ökat med närmare 30 000 personer under åren 2024–2025.

Ersättningar för taxiresor, liksom även för andra resor, betalas framför allt till äldre personer.

FPA betalade 2025 ut 227 miljoner euro i reseersättningar för taxiresor, vilket är 8 procent mer än 2024. Ersättningen per resa var cirka 6 procent högre 2025 än 2024.

De ökade utgifterna för ersättning av taxiresor beror på att antalet resor har ökat. Andra orsaker är bland annat att den reducerade mervärdesskattesatsen samt taxitaxan har höjts. Även om de taxiresor som beställningscentralerna förmedlar har konkurrensutsatts regionalt bestäms priset för dem ändå utifrån det maximipris som fastställts genom förordning av statsrådet, vilket innebär att en höjning av taxitaxan återspeglas direkt i resornas pris. Vid ingången av 2025 höjdes taxan med 2,7 procent.

Också strävan att nationellt minska antalet ambulansresor kan vara en orsak till att antalet taxiresor har ökat.

Tre av fyra taxiresor gjordes med vanlig FPA-taxi och en av fyra med rullstolstaxi eller bårtaxi.

De resor med rullstolstaxi och bårtaxi som ersätts är i regel korta, under 10 kilometer. Längden på resor med rullstolstaxi och bårtaxi har inte förändrats nämnvärt under de senaste sex åren. Vad gäller resor med vanlig taxi har däremot antalet resor mellan 50 och 100 kilometer ökat avsevärt, med hela 37 procent sedan 2020. Antalet långa resor i förhållande till invånarantal har stigit mest i välfärdsområdena Satakunta, Päijänne-Tavastland, Östra Nyland, Egentliga Tavastland och Kymmenedalen.

På riksnivå ser det utifrån en statistisk granskning inte ut som om övergången till välfärdsområden i början av 2023 har haft någon särskild inverkan på de ersatta resornas längd, då längden på resorna ökade redan tidigare.

Välfärdsområdena har försökt balansera sin ekonomi bland annat genom att skära i servicenätet inom primärvården, vilket har lett till att också FPA:s reseersättningar har lyfts till diskussion. Av alla ersatta resor är ändå andelen resor till hälsocentraler liten, och resorna är relativt korta. Alla planerade ändringar har inte nödvändigtvis genomförts som sådana eller också kommer de att verkställas först senare.

Även om nedläggningen av verksamhetsställen för många personer innebär att avståndet till vårdenheten blir längre och att resekostnaderna ökar, finns det å andra sidan i dag ett större utbud av bland annat distanstjänster, exempelvis digitala kliniker, samt mobila tjänster och tjänster som tillhandahålls i hemmet. Användningen av dessa tjänster medför inga resekostnader alls för patienterna. Med tanke på reseersättningarna kan således ändringarna delvis kompensera varandra.

Lokalt sett kan situationen dock vara en annan.

Reseersättningar för ambulanstransporter

År 2025 betalade FPA ut reseersättningar för 430 000 ambulanstransporter till 278 000 personer.

Antalet genomförda ambulanstransporter minskade med 2,5 procent jämfört med 2024. Antalet ersättningsmottagare var mindre än någonsin under de föregående 20 åren.

Därtill betalades ersättning för 50 000 ambulansresor där patienten slutligen inte transporterades, utan ambulanspersonalen behandlade patienten på plats i enlighet med en läkares anvisningar. Antalet inställda transporter ökade med 10 procent jämfört med året innan.

Om man slår ihop antalet genomförda och inställda ambulansresor var antalet resor sammanlagt 480 000. Beräknat på detta sätt minskade det sammanlagda antalet resor med omkring 1 procent jämfört med 2024 och var mindre än någonsin sedan 2010.

Totalt betalade FPA 2025 ut 96 miljoner euro i reseersättningar för ambulansresor. Det är knappt 3 procent mer än 2024.Utgifterna för reseersättningar för genomförda ambulanstransporter ökade med drygt 2 procent, beräknat per resa med 4,4 procent, vilket kan tyda på att resorna varit en aning längre än tidigare. Kostnaderna för reseersättningar för inställda transporter ökade med knappt 10 procent.

Sett till åldersgrupper har antalet ambulansresor minskat efter 2022 särskilt bland de allra äldsta kunderna.

Minskningen av antalet ambulansresor beror på en medveten strävan efter att minska dem. Enligt Nödcentralverkets nationella anvisningar om prehospital akutsjukvård som reviderades 2023 bedöms behovet av ambulans mer restriktivt än tidigare, och kunden uppmanas att söka vård på eget initiativ. Det här kan också vara en orsak till att antalet taxiresor har ökat.

Reseersättningar för användning av egen bil

År 2025 betalade FPA ut reseersättningar för 750 000 resor med egen bil.

Antalet resor med egen bil som ersattes från sjukförsäkringen steg med 6 procent från föregående år. Ersättningar betalades till 56 000 personer, vilket var 3 procent fler än året innan.

Reseersättningarna för användning av egen bil uppgick till sammanlagt 14 miljoner euro, dvs. 20 euro per resa.

Man skulle kunna spara in på utgifterna för reseersättningar genom att betala en större ersättning för användning av egen bil än nuvarande 33 cent/km, förutsatt att detta skulle få en del av dem som anlitar taxi att i stället använda egen bil, vilket är ett betydligt billigare färdsätt. Till exempel är den skattefria kilometerersättningen som Skatteförvaltningen godkänner för en resa med egen bil 55 cent/km.

Reseersättning för användning av egen bil betalas framför allt för resor där kunden är ett barn eller en person i arbetsför ålder, medan ersättning för resor med andra färdmedel betalas mest till äldre personer.

Var betalas mest reseersättningar?

Oavsett på vilket sätt reseersättningarna granskas är Kajanaland, Lappland, Norra Karelen och Södra Savolax de största områdena i fråga om reseersättningar.

Också Södra Österbotten sticker ut sett till utbetalda ersättningar per invånare, och Södra Karelen sett till antal resor per invånare Antalet mottagare av reseersättningar, antalet resor och ersättningarna per invånare var lägst i Nylands olika välfärdsområden, Egentliga Finland och Birkaland samt på Åland.

År 2025 var ersättningen per invånare störst i Kajanalands välfärdsområde, cirka 157 euro per invånare, och minst i Helsingfors, 23 euro. Beräknat per invånare ökade ersättningsutgifterna från 2024 till 2025 mest i Östra Nyland, hela 16 procent.

I figuren nedan kan du välja om du vill se mottagarnas andel av befolkningen, utbetalda ersättningar per invånare eller antalet resor per invånare.

Reseersättningar från sjukförsäkringen och tolkning av statistiken

Syftet med de reseersättningar enligt sjukförsäkringslagen som FPA betalar är att säkerställa att alla kunder kan ta sig till vård och rehabilitering med det färdmedel som krävs, oberoende av bostadsort och ekonomisk ställning.

Ersättningen omfattar

• sjukvård som ordnas av ett välfärdsområde
• privat sjukvård som ersätts enligt sjukförsäkringslagen
• sjukvård inom företagshälsovården
• studerandehälsovård för högskolestuderande
• resor i anslutning till rehabilitering som ordnas av FPA
• övernattningspenning.

FPA:s statistik över reseersättningar innehåller information endast om de resor som FPA har betalat ersättning för. Ersättning betalas för den del som överstiger självrisken (25 euro per enkelresa, 300 euro per kalenderår). Tidigare utredningar visar att ersättning inte söks överhuvudtaget för merparten av de resor som genomförs i anslutning till sjukvård och rehabilitering.

Reseersättningarna speglar således inte alla vårdrelaterade resor som genomförts.