Informationspaket: yrkesinriktad rehabilitering
Det här informationspaketet presenterar utvecklingen av antalet klienter inom den yrkesinriktade rehabilitering som ordnas av FPA. Dessutom granskas antalet mottagare av rehabiliteringspenning och kostnaderna för rehabiliteringspenning samt vilka andra förmåner och tjänster mottagarna av yrkesinriktad rehabilitering får. I slutet av informationspaketet finns en förteckning över lagändringar som har inverkat på den yrkesinriktade rehabiliteringen.
FPA ordnar yrkesinriktad rehabilitering för personer i arbetsför ålder som står utanför arbetslivet eller som varit i arbetslivet endast en kort tid och vars arbetsförmåga eller studieförmåga har försämrats eller kommer att försämras inom de närmaste åren på grund av sjukdom. Unga personer kan få också yrkesinriktad rehabilitering för unga och rehabiliteringspenning för unga från FPA.
Mer information om innehållet i de yrkesinriktade rehabiliteringstjänsterna finns på webbplatsen fpa.fi. Tjänsterna (6 §) är
- yrkesinriktad rehabiliteringsutredning
- utbildning
- arbetsprövning
- arbetsträning
- Kiila-rehabilitering för personer i arbetslivet
- yrkesinriktad Taito-rehabilitering
- utbildningsprövning
- hjälpmedel
- näringsstöd.
Antalet mottagare av yrkesinriktad rehabilitering ökade fram till år 2021 – år 2024 var antalet mottagare cirka 23 500
Åren 2010–2024 var antalet mottagare av yrkesinriktad rehabilitering som högst år 2021 då nästan 28 000 personer fick yrkesinriktad rehabilitering. Från och med år 2022 har antalet mottagare minskat särskilt i åldersgruppen under 25 år. Minskningen kan delvis förklaras av att unga personer hänvisats till yrkesinriktad rehabilitering för unga och särskilt till Nuotti-coachning.
År 2024 fick sammanlagt lite mer än 23 000 personer yrkesinriktad rehabilitering. Av dem var 14 000 kvinnor och 9 000 män. 11 000 personer fick yrkesinriktad rehabilitering i form av utbildning och 13 000 personer fick yrkesinriktad rehabilitering i form av rehabiliteringstjänster.
År 2024 fick cirka 16 000 personer rehabiliteringspenning för yrkesinriktad rehabilitering
År 2024 fick sammanlagt knappt 16 000 personer rehabiliteringspenning för yrkesinriktad rehabilitering. 9 000 personer fick rehabiliteringspenning för den tid de deltog i yrkesinriktad rehabilitering i form av utbildning och 7 000 personer för den tid de fick rehabiliteringstjänster.
Antalet personer som får rehabiliteringspenning har ökat under de senaste åren. Antalet personer som får rehabiliteringspenning medan de deltar i utbildning har ökat kontinuerligt. Antalet personer som fick rehabiliteringspenning för den tid de fick rehabiliteringstjänster ökade å sin sida till och med 2019, varefter antalet minskade 2020 och 2021. Åren 2022–2024 har antalet mottagare åter ökat.
| År | Mottagare sammanlagt | Mottagare av utbildning | Mottagare av rehabiliteringstjänster |
| 2015 | 9 779 | 3 253 | 6 768 |
| 2016 | 10 442 | 3 508 | 7 172 |
| 2017 | 10 992 | 3 870 | 7 409 |
| 2018 | 10 706 | 4 160 | 6 835 |
| 2019 | 12 264 | 4 937/td> | 7 549 |
| 2020 | 10 595 | 5 407 | 5 311 |
| 2021 | 10 796 | 5 920 | 4 994 |
| 2022 | 11 673 | 6 511 | 5 285 |
| 2023 | 14 031 | 7 861 | 6 323 |
| 2024 | 15 772 | 9 249 | 6 701 |
Kostnaderna för rehabiliteringspenning har också ökat. År 2024 var kostnaderna för rehabiliteringspenning för yrkesinriktad rehabilitering 90 miljoner euro, varav 73 miljoner euro betalades för utbildning och 17 miljoner euro för rehabiliteringstjänster.
| År | Sammanlagt | Mottagare av utbildning | Mottagare av rehabiliteringstjänster |
| 2015 | 26,2 | 15,9 | 10,3 |
| 2016 | 29,4 | 18,0 | 11,4 |
| 2017 | 33,4 | 21,2 | 12,2 |
| 2018 | 36,0 | 23,8 | 12,2 |
| 2019 | 41,7 | 29,0 | 12,6 |
| 2020 | 43,7 | 36,3 | 7,4 |
| 2021 | 47,8 | 39,8 | 8,0 |
| 2022 | 54,4 | 46,0 | 8,4 |
| 2023 | 77,5 | 62,2 | 15,3 |
| 2024 | 89,9 | 73,2 | 16,8 |
Utöver kostnaderna för rehabiliteringspenning kan även kostnaderna för rehabiliteringstjänsterna granskas. År 2024 var kostnaderna för yrkesinriktade rehabiliteringstjänster sammanlagt 39 miljoner euro, varav kostnaderna för utbildning utgjorde 2,5 miljoner euro och kostnaderna för rehabiliteringstjänster 36,7 miljoner euro.
Regionala skillnader i antalet mottagare av yrkesinriktad rehabilitering
År 2024 fick 0,49 % av hela landets befolkning över 16 år yrkesinriktad rehabilitering.
Flest mottagare i förhållande till befolkningen i samma ålder fanns i Norra Karelen (1,03 %), Birkaland (0,7 %), Mellersta Finland (0,69 %) och Norra Österbotten (0,69 %).
I Fastlandsfinland fanns det lägsta antalet mottagare i förhållande till befolkningen i samma ålder i Nyland (0,3 %), Södra Karelen (0,3 %) och Österbotten (0,39 %).
De flesta mottagarna av yrkesinriktad rehabilitering är i åldern 16–34 år, vilket beror på att yrkesinriktad rehabilitering i form av utbildning är betydligt vanligare i de yngre åldersgrupperna än i de äldre. Att få rehabiliteringstjänster är vanligast bland personer som fyllt 55 år och näst vanligast i åldersgruppen 16–34 år.
Mottagare av yrkesinriktad rehabilitering och andra FPA-förmåner år 2024
Det är vanligt att mottagare av yrkesinriktad rehabilitering också får andra förmåner. Detta är också vanligt bland mottagare av andra förmåner: många får alltså flera sociala trygghetsförmåner samtidigt.
Hälften av dem som fick yrkesinriktad rehabilitering använde psykofarmaka (51 %). En dryg tredjedel hade minst en gällande specialersättningsrätt för läkemedel (37 %). Var sjätte köpte adhd-läkemedel (15 %).
Hälften av dem som fick yrkesinriktad rehabilitering hade allmänt bostadsbidrag. En tredjedel fick grundläggande utkomststöd (32 %), liksom också arbetslöshetsförmåner från FPA (30 %). En femtedel (20 %) fick en sjukdagpenningsförmån.
En femtedel (20 %) av dem som fick yrkesinriktad rehabilitering fick ersättning för besök hos privatläkare. Likaså fick cirka en femtedel (19 %) reseersättningar.
Var åttonde (12 %) fick barnbidrag och var tionde (10 %) studiestöd.
Under 2024 fick en del av dem som fick yrkesinriktad rehabilitering också annan rehabilitering från FPA, rehabiliteringspenning eller andra FPA-förmåner. Exakta uppgifter om de olika förmånerna hittar du i tabellen nedan.
| Förmån | Antalet personer i målgruppen som fick förmånen i fråga | Procentuell andel av målgruppen |
|---|---|---|
| Yrkesinriktad rehabilitering | 23 455 | 100,00 |
| Psykofarmaka | 11 914 | 50,80 |
| Allmänt bostadsbidrag (eget eller partners) | 11 674 | 49,77 |
| Minst en gällande specialersättningsrätt för läkemedel | 8 783 | 37,45 |
| Grundläggande utkomststöd | 7 489 | 31,93 |
| Arbetslöshetsförmåner från FPA | 7 448 | 31,75 |
| Arbetsmarknadsstöd | 6 953 | 29,64 |
| Någon sjukdagpenningsförmån | 4 737 | 20,20 |
| Sjukdagpenning | 4 635 | 19,76 |
| Läkararvoden | 4 578 | 19,52 |
| Resor | 4 545 | 19,38 |
| Adhd-läkemedel | 3 597 | 15,34 |
| Barnbidrag | 2 773 | 11,82 |
| Studiestöd | 2 387 | 10,18 |
| Rehabiliterande psykoterapi | 2 180 | 9,29 |
| Handikappförmåner | 2 116 | 9,02 |
| Rehabiliteringspenning, Rehabiliteringspenning för unga | 2 056 | 8,77 |
| Tandvård | 2 004 | 8,54 |
| Rehabilitering enligt prövning | 1 677 | 7,15 |
| Krävande medicinsk rehabilitering | 1 143/td> | 4,87 |
| Rehabiliteringspenning, Laguppgift saknas | 1 119 | 4,77 |
| Sjukpension från FPA | 1 025/td> | 4,37 |
| Undersökning och behandling | 986 | 4,20 |
| Grunddagpenning | 722 | 3,08 |
| Rehabiliteringspenning, Lagen om rehabilitering som ordnas av FPA | 661 | 2,82 |
| Stöd för hemvård av barn | 104 | 0,44 |
| Militärunderstöd | 33 | 0,14 |
| Rehabiliteringspenning, Socialvårdslagen (missbrukarrehabilitering) | 12 | 0,05 |
| Rehabiliteringspenning, Barnskyddslagen | 11 | 0,05 |
| Rehabiliteringspenning, Hälso- och sjukvårdslagen | 10 | 0,04 |
| Rehabiliteringspenning, Hälso- och sjukvårdslagen (missbrukarrehabilitering) | 8 | 0,03 |
| Rehabiliteringspenning, Lagen om företagshälsovård (arbetsprövning) | 5 | 0,02 |
| Rehabiliteringspenning, Lagen om företagshälsovård | 3 | 0,01 |
Lagändringar som påverkat den yrkesinriktade rehabiliteringen
FPA följer upp och utvärderar hur ändringar i lagstiftningen inverkar på bland annat hänvisningen till yrkesinriktad rehabilitering. Nedan presenteras lagändringar som har inverkat på den yrkesinriktade rehabiliteringen.
Lagändringar som har inverkat på den yrkesinriktade rehabilitering som ordnas av FPA (6 §):
- Lagen om rehabilitering som ordnas av Folkpensionsanstalten (610/1991, upphävd): yrkesinriktad rehabilitering ordnades med stöd av denna lag från och med att den trädde i kraft 1.10.1991.
- Lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner (566/2005)
- Lagändring 1.1.2014: lagändring gällande yrkesinriktad rehabilitering: villkoret risk för arbetsoförmåga slopades och till villkoren för beviljande av rehabilitering lades försämrad studieförmåga och beaktande av den försäkrades situation som helhet. Hänvisningen till prioritering av den yrkesinriktade rehabilitering som ordnas med stöd av lagen om offentlig arbetskrafts- och företagsservice (916/2012) slopades.
- Lagändring 1.1.2017: FPA ska utöver rätten till rehabiliteringspenning för unga också utreda rätten till yrkesinriktad rehabilitering i form av utbildning.
- Lagändring 1.1.2019: I lagen infördes en bestämmelse (7a §) om den yrkesinriktade rehabilitering för unga som FPA enligt lagen ansvarar för att ordna samt om villkoren för beviljande av yrkesinriktad rehabilitering för unga och om rehabiliteringens innehåll. Yrkesinriktad rehabilitering för unga ska ordnas för personer i åldern 16–29 år vars funktionsförmåga har försämrats väsentligt och som har behov av rehabilitering. Någon diagnostiserad sjukdom eller funktionsnedsättning förutsätts inte. Rehabiliteringen ska dessutom vara ändamålsenlig med tanke på stödjande eller främjande av funktionsförmågan, livshanteringen samt färdigheterna och förmågan att studera eller få arbete.
- Lagändring 1.1.2023: Bestämmelsen (6 §) om yrkesinriktad rehabilitering som ordnas av FPA ändrades. Till paragrafen fogades ett moment som förtydligar ansvarsfördelningen i fråga om yrkesinriktad rehabilitering, enligt vilket FPA inte är skyldig att ordna yrkesinriktad rehabilitering om den försäkrade har fått ett förhandsbeslut om sin rätt till arbetspensionsrehabilitering som gäller när rehabilitering söks.
- Lagändring 1.1.2024: minimibeloppet av rehabiliteringspenning för unga och rehabiliteringspenning för yrkesinriktad rehabilitering minskades så att det motsvarar minimibeloppet av den övriga rehabiliteringspenningen (= minimibeloppet av sjukdagpenning). Beräkningsformeln för rehabiliteringspenning för yrkesinriktad rehabilitering justerades till samma nivå som den övriga rehabiliteringspenningen och sjukdagpenning.
- Lagändring 1.1.2025: yrkesinriktad rehabilitering för unga riktas i högre grad till unga som varken studerar eller arbetar, eller som av någon annan orsak riskerar att marginaliseras. Rehabiliteringspenning betalas inte för Nuotti-coachning. Åldersgränsen för rehabiliteringspenning höjdes till 18 år (för personer födda 2008 eller tidigare är den nedre åldersgränsen 16 år).
