Informationspaket: arbetslöshetsförmåner
Till FPA:s uppgifter hör att trygga försörjningen för arbetslösa genom grunddagpenningen och arbetsmarknadsstödet. Det här informationspaketet presenterar nuläget och den senaste tidens utveckling i fråga om det utkomstskydd för arbetslösa som FPA handhar. I slutet finns länkar till bland annat statistik och undersökningar som tagits fram av FPA.
Mängden mottagare av arbetslöshetsförmåner från FPA ökar
I Finland kan en arbetslös få arbetslöshetsförmåner för att trygga sin försörjning. Arbetslöshetskassorna betalar inkomstrelaterad dagpenning, FPA betalar grunddagpenning och arbetsmarknadsstöd. Grunddagpenning betalas ut till arbetslösa som inte hör till någon arbetslöshetskassa. Arbetsmarknadsstöd betalas till arbetslösa som inte har en tillräckligt lång arbetshistoria eller vars maximitid för inkomstrelaterad dagpenning eller grunddagpenning har uppnåtts.
År 2024 betalades FPA:s arbetslöshetsförmåner ut till ca 309 000 personer, vilket är fem procent fler än föregående år. År 2023 fick cirka 295 000 personer arbetslöshetsförmåner, medan motsvarande antal året innan (2022) var ca 315 000 personer.
I slutet av 2024 fick ca 210 000 personer arbetslöshetsförmåner från FPA. Även detta antal är något högre än i slutet av året innan, då ca 197 000 personer fick arbetslöshetsförmåner.
Antalet mottagare av FPA:s arbetslöshetsförmåner har under 2000-talet varit som högst år 2020, vid början av coronapandemin. År 2020 fick totalt 412 000 personer arbetslöshetsförmåner från FPA. Av dessa fick 44 000 personer arbetsmarknadsstöd för företagare, som betalades på undantagsvillkor. Antalet mottagare av FPA:s arbetslöshetsförmåner, inklusive mottagarna av arbetsmarknadsstöd för företagare, ökade från 2019 till 2020 med 24 procent.
Cirka 32 000 personer fick arbetsmarknadsstöd för företagare år 2021 och 15 000 personer år 2022. Rätten till detta temporära stöd upphörde i februari 2022.
FPA:s utgifter för arbetslöshetsförmåner uppgår årligen till ca 2 miljarder
År 2024 betalade FPA ut 1 912 miljoner euro i arbetslöshetsförmåner. Summan var mindre än året innan då den uppgick till 1 963 miljoner euro, med beaktande av inflationen. Under 2024 gjorde riksdagen flera nedskärningar i arbetslöshetsförmånerna, vilket kan ha minskat förmånsutgifterna.
Antalet arbetslösa och utgifterna för arbetslöshetsförmåner ökade i början av 2010-talet. Utgifterna för inkomstrelaterade arbetslöshetsförmåner började minska 2016, men utgifterna för grundtrygghetsförmåner för arbetslösa först ett år senare, år 2017. Utgifterna för de inkomstrelaterade arbetslöshetsförmånerna påverkades av den positiva utvecklingen i ekonomin och sysselsättningsgraden, vilken minskade arbetslösheten. I grundtrygghetsförmånerna syntes inverkan med dröjsmål.
År 2018 skedde en betydande vändning i utgifterna för arbetslöshetsförmåner: För första gången betalade FPA mer i grundtrygghetsförmåner för arbetslösa än vad arbetslöshetskassorna betalade i inkomstrelaterade arbetslöshetsförmåner. Under det året var utgifterna för grundtrygghetsförmåner knappa 2 procent större än utgifterna för inkomstrelaterade arbetslöshetsförmåner. Ännu år 2010 betalades mer än två gånger så mycket ut i inkomstrelaterade arbetslöshetsförmåner som i grundtrygghetsförmåner.
Utgifterna för arbetslöshetsförmåner minskade 2018 och 2019 tills coronakrisen ledde till en snabb ökning i arbetslösheten våren 2020. Åren 2020 och 2021 var utgifterna för inkomstrelaterade arbetslöshetsförmåner åter större än utgifterna för grundtrygghetsförmåner för arbetslösa. Arbetsmarknaden repade sig dock snabbt från coronakrisen. År 2024 började utgifterna för inkomstrelaterade förmåner åter öka, medan utgifterna för grundskyddet däremot minskade jämfört med året innan.
Färre mottagare än tidigare av FPA:s arbetslöshetsförmåner har arbetsinkomster under arbetslösheten
Det går att ha en arbetslöshetsförmån även om man får deltidsarbete eller ett heltidsarbete som varar kortare tid än två veckor. Då jämkas arbetslöshetsförmånen ihop med lönen. Inom arbetslöshetsförmånerna tillämpades 1.1.2014–31.3.2024 i regel ett skyddat belopp på 300 euro; arbetsinkomster mindre än det inverkade inte på arbetslöshetsförmånernas belopp.
Under coronapandemin 1.6.2020–30.11.2021 höjdes det skyddade beloppet tillfälligt till 500 euro i månaden. I april 2024 slopades det skyddade beloppet i samband med arbetslöshetsförmåner helt och hållet.
Antalet personer som fått jämkad arbetslöshetsförmån från FPA har varit relativt stabilt under åren 2019–2024. I slutet av året var antalet mottagare cirka 24 000–26 000.
Antalet personer som hade arbetsinkomst högst upp till det skyddade beloppet fördubblades år 2020 till cirka 12 000 personer från året innan. År 2020 var det skyddade beloppet högre, vilket gjorde att arbetsinkomsten för de flesta arbetslösa höll sig under det. Å andra sidan kan det högre skyddade beloppet också ökat antalet arbetslösa som arbetar på deltid. Åren 2021–2023 varierade antalet personer vars arbetsinkomster uppgick högst till det skyddade beloppet mellan cirka 3 200 och 4 100 personer.
Andelen personer som haft arbetsinkomster av mottagarna av FPA:s arbetslöshetsförmåner har varierat mellan 14,2 och 15,3 procent åren 2019–2023. År 2024 var andelen lägre än tidigare, cirka 12,3 procent. Minskningen kan bero på att det skyddade beloppet i samband med arbetslöshetsförmåner har slopats eller till exempel på att det har funnits färre arbetstillfällen att tillgå.
