Information package: National Health Index | Kela’s Info TrayKela’s Info TraySkip to content

Information package: National Health Index

Published 30.5.2023Edited 12.8.2025

The National Health Index is a statistical service which offers data describing the population’s health and work capacity, contrasting, for example, municipalities and wellbeing services counties with different demographic structures.

It combines data originally in the Finnish Institute for Health and Welfare morbidity index and Kela’s Health Barometer, along with other national registers. The National Health Index was first launched in 2023 and is updated regularly.

National Health Index: Assessing and forecasting care needs among adults

Work is under way to set up a National Health Index for use in the prevention of health problems and for assessing and forecasting the care needs of adults. The goals are to:

  • develop a National Health Index based on the earlier morbidity index of THL (the Finnish Institute for Health and Welfare) and Health Barometer of Kela;
  • supplement and review the contents of the index (subindices for different disease groups and the associated weighting coefficients, data related to work capacity);
  • use the index to assess population health in municipalities and wellbeing services counties with different demographic structures;
  • produce information on differences between population subgroups, including socioeconomic differences;
  • use the index to study changes in population health over time and to forecast future trends;
  • examine regional differences in the indicators/subindices relating to work capacity, taking into account the population structure, employment situation and the potential for disease prevention; and
  • ensure that the index data are regularly updated and openly available.

Components of the National Health Index

Data from a variety of sources will be used in the calculation of the National Health Index:

  • THL, the Finnish Institute for Health and Welfare: Care Register for Health Care, visits to healthcare professionals and hospitalisation periods
  • The Finnish Cancer Registry: diagnosed cancers
  • Statistics Finland: causes of death and population data
  • Finnish Centre for Pensions: disability pension awards
  • Kela: reimbursements for medicine expenses and other health-based benefits

The National Health Index consists of subindices that cover the disease groups and health problems that are the most common and generate the greatest disease burden. The goal is to ensure that the index is not limited to describing potential differences in diagnostic and treatment practices or in the way entries are made in the patient information systems.

The Index covers the following categories of disease:

  • cancers
  • cardiovascular diseases
  • diabetes
  • dementia
  • musculoskeletal diseases
  • serious mental illnesses
  • accidents
  • chronic respiratory diseases
  • alcohol disorders.

In determining the burden caused by the different health problems, the prevalence of each health problem is weighted based on the associated

  • costs
  • effects on quality of life
  • mortality
  • incapacity for work.

There are also efforts to develop and evaluate a new subindex to address disability more comprehensively.

How to read the index data

The purpose of the National Health Index is to identify the most common health problems with the largest disease burden in each region, providing data on their impact and the changes that can be observed over time.

The National Health Index describes the health and work capacity of the population of wellbeing services counties and municipalities in relation to Finland’s entire population (entire population = 100). The higher the incidence of morbidity or incapacity for work in a region, the higher the index score.

The National Health Index comes in both age-standardised and non-standardised versions. The age-standardised version eliminates the impact of age structure on the results, thus making them suitable for cross-regional comparison, while the non-age-standardised index describes the actual disease burden in the region.

In addition to the age structure of the population, there are many other factors underlying regional differences in morbidity and incapacity for work. Lifestyle habits, such as smoking, alcohol consumption, exercise, sleep, and eating habits have an impact on the statistics, but those habits are in turn the result of many different factors. Unemployment, personal finances and education are all reflected in the health and work capacity of the population. Access to functioning social welfare and healthcare services is also important, as are cultural and genetic factors.

More about the National Health Index

Read more

Partner organisations

Sources of financing

  • Kela
  • Finnish Institute for Health and Welfare

Contact information

  • Kati Sarnola, Senior Researcher, Kela.

Information in brief: Health Barometer

Health Barometer

The Health Barometer indicators and map applications* let you compare regional differences in morbidity within a specific year. Please note that the data should not be used for intraregional comparisons between different years. In the Health Barometer application focusing on diseases of public health importance, data for the previous year are updated in the following February, while the morbidity indicators are updated in May.

  • Dynamic and interactive maps
  • Health Barometer: Diseases of public health importance
  • Health Barometer: Morbidity indices

How the index of diseases of public health importance is calculated

Based on data in Kela’s registries, index numbers have been calculated for each Finnish municipality which show the prevalence of entitlement to special reimbursement for medicines used in the treatment of diseases of public health importance compared to the whole country average (=100). Demographic and reimbursement status data for the end of the year are used. Differences between municipalities which are due to differential age and gender distributions can be controlled by normalising the index numbers for age and gender.

How the morbidity index is calculated

Based on an index value calculated from Kela’s registry data for each municipality in Finland, this indicator describes the health of the local population in relation to the average for the country's total population (=100). Differences between municipalities which are due to differential age and gender distributions can be controlled by normalising the index numbers for age and gender. The figures are based on three register variables:

  • mortality
  • share of the working-age population who are retired on a disability pension
  • share of the population who are entitled to special reimbursement of medicine expenses, medicines with limited reimbursability, or dietary grants.

Each of the indicators is separately adjusted to the whole-country average, which is defined as 100. The morbidity index is the average of the three sub-indices.

Example of the way in which the morbidity index is calculated

How index numbers are used

The Health Barometer indices should not be construed as normal time series because they are normalised not to a standard population but to the population in each year. For example, if the index number for asthma in a given municipality is 120 in 2010, and 115 in 2013, we can say that the municipality has approached the whole country average. We cannot say that the prevalence of special reimbursement entitlements for asthma has decreased, because the calculation always takes into account the figures for the whole country.

Index values for preceding years are not affected by the update (other than in the event of a merger of two or more municipalities), and the index number for the country as a whole is 100 in all years.

*The map application requires the browser to support JavaScript and SVG. Opera has had native support for SVG since version 9 and Mozilla Firefox since version 2. The map application is also fully supported in Google Chrome. Internet Explorer requires a separate add-on (e.g. Adobe SVG Viewer).


 

Esimerkkikuntana Iisalmi

Sairastavuusindeksi perustuu kolmeen tilasto- ja rekisterimuuttujaan

  • kuolleiden osuus väestöstä
  • työkyvyttömyyseläkkeellä olevien osuus 16–64-vuotiaista
  • erityiskorvattaviin lääkkeisiin oikeutettujen osuus väestöstä.

Vuoden aikana koko maan väestöstä kuolee noin yksi prosentti. Pienissä kunnissa määrä voi vaihdella vuosittain paljonkin, vaikka kuolleisuus pitkällä aikavälillä pysyttelisi vakaana. Tämän vuoksi indeksin laskeminen perustuu kolmen peräkkäisen vuoden keskiarvoon, tässä tapauksessa vuosiin 2009–2011.

Muut kaksi muuttujaa perustuvat rekisterikantoihin, jotka muuttuvat vuosittain suhteellisen vähän. Tapauksia löytyy riittävästi pienistäkin kunnista, joten niistä voidaan käyttää tuoreinta saatavissa olevaa tilastovuotta. Indeksien tuorein laskentavuosi oli 2011.

Kuolleisuus

Kuolleisuusluku saadaan laskemalla kuolleiden osuus prosentteina alueen väestömäärästä.

Iisalmen väestöstä kuoli vuosina 2009–2011 keskimäärin 235,67 asukasta vuodessa. Iisalmen vuosittaisten keskiväkilukujen keskiarvo vastaavana aikana oli 22 176 henkilöä. Kuolleisuus oli siten 100 x 235,67 : 22 176 eli 1,0627 %.

Koko maan väestöstä kuoli vuosina 2009–2011 keskimäärin 48 251 henkilöä vuodessa. Suhteutettuna saman ajankohdan väestöpohjaan saadaan koko maan kuolleisuudeksi 0,93930 %.

Iisalmen kuolleisuusindeksi oli siten 100 x 1,0627 : 0,93930 = 113,1.

Työkyvyttömyys

Vuonna 2011 Iisalmen väestöstä oli työkyvyttömyyseläkkeellä 1 406 henkilöä (joko työeläkejärjestelmän tai Kelan myöntämällä). Suhteutettuna työikäisten määrään (14 042) oli työkyvyttömyyseläkkeiden esiintyvyys 10,013 %.

Koko maan väestöstä oli kyseisenä vuonna työkyvyttömyyseläkkeellä vastaavasti 253 483 henkilöä, mikä suhteessa työikäiseen väestöön (3 470 893 henkilöä) oli 7,3031 %.

Työkyvyttömyysindeksi Iisalmessa oli siten 100 x 10,013 : 7,3031 = 137,1.

Lääkekorvausoikeudet

Vuoden 2011 lopussa jokin lääke- tai ruokavaliokorvausoikeus oli voimassa 7 041 iisalmelaisella. Suhteutettuna kunnan asukaslukuun kyseisenä vuonna (22 160 henkilöä) näihin korvauksiin oikeutettujen osuus väestöstä oli 31,773 %.

Koko maassa vastaavat luvut olivat 100 x 1 313 954 : 5 401 338, eli 24,326 %:lla väestöstä oli vuoden lopussa voimassa jokin lääke- tai ruokavaliokorvausoikeus.

Pitkäaikaissairastavuutta kuvaava, korvausoikeutettujen osuuteen perustuva indeksi oli Iisalmessa siis 100 x 31,773 : 24,326 = 130,6.

Sairastavuusindeksi

Yleisindeksi lasketaan kolmen osaindeksin painottamattomana keskiarvona, joten Iisalmen vakioimaton sairastavuusindeksi vuonna 2011 oli (113,1 + 137,1 + 130,6) : 3 eli 126,9.

Ikä- ja sukupuolivakioidut indeksit

Ikä- ja sukupuolivakioinnilla voidaan ottaa huomioon väestön ikärakenne, joka vaihtelee alueittain suuresti. Vakioitu indeksi kertoo, mikä olisi esimerkiksi Iisalmen sairastavuusindeksi, jos kunnan ikärakenne olisi samanlainen kuin vertailukohteessa eli koko maassa. Ikä- ja sukupuolivakioitu sairastavuusindeksi on lähtökohta jatkotutkimukselle: sen avulla saadaan tietää, miten paljon sairastavuudesta on selitettävä muilla syillä kuin ikä- ja sukupuolirakenteen vaihtelulla.

Terveyspuntarissa sairastavuusindeksi on vakioitu suoralla menetelmällä. Maan 0–84-vuotias väestö on jaettu viisivuotisikäryhmiin sukupuolittain. Vanhimpaan luokkaan kuuluvat 85-vuotiaat ja sitä vanhemmat. Ikä- ja sukupuolivakioidun indeksin laskemisessa alueittaisia kuolleiden, työkyvyttömien ja lääkekorvausoikeutettujen määriä painotetaan koko maan ikärakenteen mukaisesti. Vakioväestönä on koko maan väestö, työkyvyttömyysindeksissä 16–64-vuotiaat.

Esimerkissä lasketut indeksit Terveyspuntarissa (Iisalmi 2011(Opens in a new tab))

Share this article

Share page to Facebook Share page to LinkedIn