FPA:s forskningsprogram 2026–2028

FPA:s forskningsenhet bedriver aktuell, tvärvetenskaplig forskning om nationellt och globalt viktiga teman. Vi producerar verkningsfull vetenskaplig information som kan utnyttjas i samhället för att utveckla den sociala tryggheten och sjukförsäkringen.

Forskning är en lagstadgad uppgift för FPA (www.finlex.fi). Vårt treåriga forskningsprogram beskriver och styr de innehållsmässiga tyngdpunkterna i vår forskningsverksamhet i frågor om social trygghet som vi identifierat som viktiga.

Vår värdegrund är

• tillförlitlighet
• effektfullhet
• samarbetsförmåga.

Vi bedriver oberoende forskning av hög vetenskaplig kvalitet och deltar aktivt i den samhälleliga debatten.

Under forskningsprogramperioden 2026–2028 påverkas tyngdpunkterna i forskningen särskilt av de betydande förändringarna och nedskärningarna i systemet för social trygghet. Vi utvidgar samarbetet med andra forskningsinstitut och universitet. I publikationsverksamheten eftersträvar vi förutom genomslag och samhällelig synlighet för forskningen även en ökning av antalet referentgranskade publikationer.

Vi söker svar på aktuella frågor

Vårt forskningsprogram grundar sig på de traditionella och starka kompetensområdena inom FPA:s forskning, det vill säga social trygghet och sjukförsäkring. Utöver våra långsiktiga projekt producerar och tolkar vi också vid behov snabbt forskningsdata för att tillgodose de aktuella kunskapsbehoven i samhället.

Vår forskning stöder FPA:s strategi (www.fpa.fi) som betonar förståelse för kundernas behov och utveckling av servicemodeller för kundgrupper i olika livssituationer. Med forskningsdata stöder vi utvecklingen av FPA:s tjänster och produktivitet samt den kunskapsbaserade ledningen, såsom uppnåendet av målen i FPA:s utvecklingsprogram Eepos. Vi granskar den tekniska utvecklingens, digitaliseringens och den artificiella intelligensens inverkan på systemet för social trygghet.

Vår forskning och sakkunskap stöder beredningen av lagstiftningen samt förhands- och efterhandsutvärderingen av lagreformer.

Med forskningsdata mot ett hållbart och förnyat system för social trygghet

I alla våra forskningsprojekt är vårt mål att producera kunskap som främjar välfärden i samhället.

Med över 60 års erfarenhet producerar vi forskningsbaserad kunskap som kan användas i utvecklingen av ett jämlikt och rättvist samhälle samt en hållbar och förnyad social trygghet och sjukförsäkring. Vi producerar kunskap särskilt i syfte att främja sysselsättningen och delaktigheten.

I bakgrunden påverkas forskningsprogrammet av megatrender, av vilka de viktigaste är

• en åldrande befolkning och demografiska förändringar
• polarisering och otillräckliga resurser
• geopolitiska spänningar
• digitalisering och artificiell intelligens
• klimatförändringen och naturförlust.

Vi använder mångsidiga forskningsmetoder

Vi använder mångsidigt uppgifter i FPA:s förmånsregister, som vi också kombinerar med andra registeruppgifter, till exempel uppgifter i Kanta-tjänsterna.

Vi samlar även in information genom enkäter, intervjuer och observationer.

Vi strävar efter att hitta innovativa forskningsuppställningar, metoder och angreppssätt. Vi satsar på analys av allt mer omfattande och mångsidiga materialsamlingar, vilket hjälper oss att förstå den helhet som kundernas förmåns- och servicesystem utgör.

Vi kommunicerar aktivt och snabbt om forskningen

Kommunikationen är en central del av forskningens genomslagskraft. Vår forskningskommunikation grundar sig på aktualitet, tydlighet och flerkanalighet, så att forskningsinformationen når de centrala målgrupperna effektivt och i rätt tid. Med hjälp av kommunikationen stöder vi både beslutsfattandet och den offentliga debatten i frågor som gäller den sociala tryggheten och social- och hälsovårdsområdet.

Vi bedriver målinriktad forskningskommunikation. Centrala kanaler är bland annat samarbetet med journalistiska medier, FPA:s forskningsblogg som publiceras i FPA:s faktaportal och sociala medier. Vi testar också nya kommunikationsformer med låg tröskel.

För rapportering av forskningsresultat finns våra publikationsserier: Studier, Temaböcker, Rapporter och Öppningar. Vi publicerar också i andra vetenskapliga publikationer. FPA:s forskningspublikationer är tillgängliga öppet och avgiftsfritt. Vi iakttar principerna i Deklarationen för öppen vetenskap och forskning (avointiede.fi).

Forskningens prioriteringsområden

Vår forskning är indelad i prioriteringsområden enligt tema inom vilka vi genomför såväl långsiktiga forskningsprojekt som snabba utredningar om aktuella frågor.

Under forskningsprogramperioden 2026–2028 bedrivs forskning inom tre prioriteringsområden:

• hållbar sjukförsäkring
• utkomsten i olika livssituationer
• funktionsförmåga, arbetsförmåga och rehabilitering.

En del av forskningsämnena har koppling till mer än ett prioriteringsområde.

Hållbar sjukförsäkring

Forskningen inom prioriteringsområdet fokuserar på användningen av förmåner och tjänster i anslutning till sjukförsäkringen, deras kostnader och effektivitet samt hälsomarknaden. Vi granskar sjukförsäkringens roll som en del av social- och hälsovårdssystemet samt dess fördelar och utmaningar särskilt med tanke på hälso- och sjukvårdstjänsternas tillgänglighet, finansiering och jämlikhet. Därtill tar vi fram information om sjukförsäkringens växelverkan med marknaden och välfärdsområdena.

Vi undersöker hur försök, nya digitala verksamhetsmodeller samt kostnads- och marknadsstrukturerna påverkar utbudet och användningen av samt tillgången till hälso- och sjukvårdstjänster. Ett centralt forskningsobjekt är att bedöma konsekvenserna av försöket med valfrihet för personer som fyllt 65 år. Dessutom tar vi fram information om användningen av läkemedel, förskrivningen av läkemedel, läkemedelsmarknaden och läkemedelsersättningssystemet samt deras konsekvenser för kunderna och social- och hälsovårdssystemet. Vi utvärderar också hur försöket med läkemedelskredit fungerar.

Vi undersöker vilken betydelse studerande- och företagshälsovården, de privata hälsovårdstjänsterna och sjukförsäkringen har i hälso- och sjukvårdssystemets helhet för stödjande av olika befolkningsgruppers hälsa och välfärd. Utmaningar som gäller den psykiska hälsan är ett särskilt forskningsobjekt för oss. Vi tar fram information som stöder en balanserad utveckling på hälsomarknaden samt främjar servicesystemets effektivitet och genomslag på en hållbar grund.

Utkomsten i olika livssituationer

Forskningen i projekten inom prioriteringsområdet fokuserar på olika befolkningsgruppers utkomst och välfärd. Vi granskar hur utkomsten byggs upp i fråga om bland annat studerande, barnfamiljer, äldre, personer som bor i olika områden och personer i olika livssituationer.

Vi undersöker utkomsten hos dem som får sociala trygghetsförmåner samt samtidig användning av olika förmåner. Vi följer upp hur utkomsten förändras när livssituationen förändras och vilken betydelse den sociala tryggheten har i utjämnandet av utkomsten när arbetsinkomsterna förändras. Vi undersöker också hur det grundläggande utkomststödet räcker till och utvecklas.

Vi tar fram forskningsdata om uppnåendet av målen för reformerna av systemet med social trygghet samt om reformernas konsekvenser för utkomsten, arbetet, användningen av förmåner och förmånskostnaderna. Vi utreder också hur de senaste ändringarna i den sociala tryggheten har påverkat förenandet av förmåner och arbetsinkomster. Vid sidan av sysselsättningseffekterna granskar vi reformernas konsekvenser för välbefinnandet.

Ändringar i systemet för social trygghet som ska följas upp under forskningsprogramperioden är bland annat totalreformen av utkomststödet, totalreformen av studiestödet och det allmänna stödet till arbetslösa. Vi bedömer också familjeledighetsreformens konsekvenser för föräldrarnas arbete, hälsa och övriga välbefinnande.

Funktionsförmåga, arbetsförmåga och rehabilitering.

Forskningen inom prioriteringsområdet fokuserar på användningen av förmåner och tjänster i anslutning till arbets-, studie- och funktionsförmågan, förändringar i dessa samt på skillnader mellan befolkningsgrupper och regioner. Vi granskar ändringarna i servicesystemet samt i lagstiftningen om arbetsoförmåga och rehabilitering och deras konsekvenser för klienterna, olika aktörer samt utvecklingen av antalet förmånstagare. I dessa granskningar är ungas, äldres, partiellt arbetsföras och arbetslösa personers ställning och behov centrala perspektiv. 

Vi undersöker genomförandet av rehabiliteringstjänster och -förmåner och deras genomslag. I de fyra delundersökningarna i forskningshelheten Rehabiliteringens genomslag granskar vi konsekvenserna och genomslaget av FPA:s rehabilitering ur olika perspektiv. I detta ingår tjänster inom yrkesinriktad rehabilitering, rehabilitering enligt prövning och krävande medicinsk rehabilitering.

De sju delstudierna i Projektet Muutos 4 stärker implementeringsforskningen i FPA:s rehabilitering. Vi utreder bland annat genomförandet av och de upplevda fördelarna med FPA:s Arbetsträning som grundar sig på Placera och träna-modellen samt Tules-kursen som ordnas helt och hållet som distansrehabilitering.

Vi undersöker hur rehabiliteringspenningförmånerna och rehabiliteringstjänsterna – inklusive distansrehabilitering och digitala lösningar – kan stödja funktionsförmågan, arbetsförmågan och rehabiliteringen hos personer i olika åldrar och livssituationer. Vi tar också fram information om processerna för arbetsoförmåga i syfte att minska sjukfrånvaron och perioderna av arbetsoförmåga samt för att främja deltagandet i arbetslivet.

Genomgående teman i forskningen

Inom varje prioritetsområde och i de forskningsprojekt som anknyter till områdena beaktas i tillämpliga delar flera genomgående teman.

Kunder och förtroende

Kunderna och förtroendet utgör ett genomgående tema i FPA:s forskningsverksamhet som fokuserar på behoven hos dem som använder den sociala tryggheten och deras ställning i centrum av tjänsterna samt stöder kundperspektivet. I forskningen granskar vi kundrelationen ur både individens och förmåns- och servicesystemets perspektiv.

Centrala forskningsobjekt inom temat är till exempel mötet mellan FPA och kunden, kundernas servicevägar, kundernas förtroende för FPA:s tjänster, kundupplevelser, förmånernas och tjänsternas tillgänglighet samt den sociala trygghetens genomslag i vardagen.

Ändringar och kostnader

Under temat Ändringar och kostnader följer vi upp ändringarna i den sociala tryggheten och hur kostnaderna för den sociala tryggheten utvecklas och därtill stöder vi beslutsfattandet med forskningsbaserad kunskap. Ändringar i den sociala tryggheten kan vara föremålet för forskningen, en orsak till att forskning inleds eller en del av den verksamhetsmiljö som ligger bakom forskningen.

Vi gör förhandsbedömningar av hur ändringarna påverkar förmånernas användare och kostnaderna för förmånerna, och efter ändringarna undersöker vi deras inverkan på användarna av social trygghet, människors välbefinnande, kostnaderna och de offentliga finanserna. Vi undersöker även reformernas långsiktiga konsekvenser och följer upp ändringar i andra länders system för social trygghet och verksamhetsmiljöer. Vi undersöker både ändringar i den sociala tryggheten som genomförts tidigare och ändringar som görs senare under forskningsprogramperioden.

Likabehandling

Temat Likabehandling styr forskningsprojekten att granska hur förmånerna och tjänsterna riktas till olika befolkningsgrupper och att undersöka hur förmåns- och servicesystemet stöder välbefinnandet hos olika befolkningsgrupper i utsatt ställning och personer i olika livssituationer.

Vi granskar bland annat socioekonomiska skillnader, könsskillnader, regionala skillnader samt andra skillnader i användningen av förmåner och tjänster mellan olika befolkningsgrupper. Målet är att ta fram forskningsdata till stöd för skapandet av ett jämlikt system för social trygghet.